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发表日期:2014年03月11日 编辑:liuyujun 有 2421 位读者读过此文 【字体:
中共秦皇岛市第一中学委员会关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

     根据《中共秦皇岛市委教育工委 教育局印发<关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案>的通知》和市教育工委 教育局2月19日召开的党的群众路线教育实践活动动员大会精神,校党委决定在全校扎实深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,制定如下实施方案。
    一、总体要求
  (一)指导思想
    坚持以党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实中央精神和省、市委和市教育工委要求,以为民、务实、清廉为主题,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,认真贯彻落实中央八项规定精神,进一步加强作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。以育人为中心任务,以提高教育教学成绩为落脚点,以提高党员同志思想政治素质、创造新的工作业绩、进一步发挥先锋模范作用为目标,推进学校健康发展,努力办好人民满意学校,为建设沿海强市、美丽港城,为推动秦皇岛科学发展做出贡献。
    (二)基本原则
      1.坚持群众参与原则。
开门搞活动,发挥群众积极性,确保每个环节、每项工作都让群众参与,受群众监督,请群众评判。
      2.坚持问题导向原则。进一步加强作风建设,加强为师生服务,认真征求群众的意见与建议,梳理归类问题,做好整改落实,坚持边学边查边改,在思想教育、建章立制、正风肃纪等方面举措过硬。
     3.坚持领导带头原则。校领导在教育实践活动中发挥表率作用。带头学习提高,带头调查研究,带头听取意见,带头交心谈心,带头接受监督,带头开展批评和自我批评,带头查摆问题,带头进行整改,要求群众做到的领导首先做到,要求群众不做的领导坚决不做。
     4.坚持分类指导原则。针对校党委和四个党支部(高一、高二、高三和行政党支部)的不同层级、不同部门、不同对象提出不同要求,明确具体任务和推进措施,不搞“一刀切”,力戒虚、空、偏,确保活动不走过场,促进教育教学工作顺利开展。
   (三)主要任务
    坚决反对形式主义,重点解决领导干部进一步提高工作效率的问题;坚决反对官僚主义,重点解决进一步深入一线为师生服务、更有作为的问题;坚决反对享乐主义,重点解决等、靠思想,立足学校实际,进一步加强艰苦奋斗教育;坚决反对奢靡之风,加强勤俭节约、爱校如家教育,进一步提高公共财产有效利用率。
认真查摆解决工作执行力不强,效率不高;精神懈怠,得过且过等问题。严格按照上级要求,解决好办公用房和公车使用问题。
通过开展活动,进一步增强干部群众教育教学工作的创新进取意识,强化办学特色,加强素质教育,提高教学质量。
    二、主要内容和方法步骤
教育实践活动按照学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个主要环节组织实施。
  (一)学习教育、听取意见
重点是以正面教育为主进行学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取群众意见。
    1.动员部署。3月初,召开动员会,对学校深入开展党的群众路线教育实践活动进行部署,成立教育实践活动领导小组及活动办公室,明确工作职责,印发实施方案。
    2.公开承诺。围绕克服“四风”问题、中考招生和高考辅导志愿等热点问题,结合政治纪律、群众纪律、科学决策、求真务实、干部工作、清正廉洁、艰苦朴素等方面的内容,通过报纸等宣传媒体作出自律承诺。
    3.围绕群众路线开展学习教育。重点学习党的十八大报告,十八届三次全会《决定》、《党章》,学习《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《习近平同志在正定》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》以及十八大以来习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要讲话、中央出台的有关纪律的规定等,开展理想信念、革命传统、品德行为、实践体验、党纪法规、正反典型教育,广泛开展社会主义核心价值观教育活动。运用集中学习和个人自学相结合的办法,以个人自学为主。通过集中培训、座谈讨论等方式进行集体学习,领导班子集中学习不少于7天,其他党员干部不少于5天。校党委及时向广大党员印发理论学习材料,党员干部要撰写一篇以上学习心得体会。
    4.针对“四风”问题开门征求意见。落实开门整风要求,重点听取“四风”方面的意见建议,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。通过面向教职员工和学生家长的问卷调查、群众接待日等方式,广泛征求民主党派和无党派人士、本单位职工及离退休老同志、服务对象、基层群众等六个方面的意见建议。
    5.梳理意见建议。认真梳理征求到的意见建议,对于反映出的重大问题及时向委局主要领导汇报,为下一步分析、查摆和整改工作奠定基础。
  (二)查摆问题、开展批评
重点是围绕为民务实清廉要求,认真查摆“四风”方面的问题。敢于抛开面子、揭短亮丑,敢于动真碰硬、触及思想,开展批评与自我批评。
    1.民主生活会前准备。会前学校领导班子成员要通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”表现,聚焦“四风”问题。 
在此基础上,学校领导班子和班子成员,要认真撰写对照检查材料,并逐项列出“四风”问题的具体表现和查摆出的典型事例;对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。
主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。领导班子和“一把手”对照检查材料,要提前报出席专题民主生活会的上级领导和督导组审核把关。
    2.召开学校领导班子专题民主生活会。会上,通报征求意见情况。按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求,以整风精神开展严肃认真的批评和自我批评,做到主题集中、目标突出、不发散、不走偏。不搞先表扬、后建议,不搞避实就虚、文过饰非,不搞只摆现象、不查本质,不搞好人主义、一团和气,不搞突然袭击、发泄私愤,防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题,防止将“四风”变成形式主义、官僚主义“两风”,甚至变成形式主义“一风”,防止避重就轻、偷工减料。
    要把廉政承诺作为民主生活会必备内容之一。“一把手”要对班子成员民主生活会发言提纲逐一审定,委局领导和督导组全程参与并进行指导民主生活会。会后,在一定范围内通报民主生活会和班子成员的对照检查情况,并进行满意度测评。
    3.召开专题组织生活会。每名党员都要对照党章、廉政准则、改进作风要求,联系思想和岗位实际,认真查找自身在“四风”方面存在的问题和不足,提出改进措施。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
  (三)整改落实、建章立制

重点是针对作风方面存在的问题,提出解决办法,制定和落实整改方案,建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。
    1.制定整改方案。针对查找出的问题,领导班子要制定整改方案和整改措施,向群众作出整改承诺。重点整改任务要做到整改事项、整改责任、牵头领导、整改措施、完成时限、目标效果“六明确”,建立工作台账,实行项目化管理。班子整改方案由“一把手”负责组织制定,经督导组审核把关后,报教育工委 教育局教育实践活动领导小组办公室备案。学校领导班子成员都要制定个人整改措施。
    2.抓好整改落实。坚持边学边改,边查边改,边整边改,务求见到成效。把落实整改措施作为硬任务,对有措施不落实、有制度不执行、有问题不整改,要正风肃纪,严肃处理。及时记录整改情况,总结整改经验。
整改落实期间,及时听取群众对整改落实情况的反映。
    3.健全制度规定。认真总结教育实践活动的成效和经验,结合已有制度,建立长效机制,完善工作流程,把制度建设贯穿活动始终,提高制度执行力,推动各项工作取得新成效。
    4.总结活动成果。集中整改告一段落后,对活动开展情况及整改效果进行民主评议。对活动中形成的好经验、好做法、好制度,及时进行认真总结和提炼归纳,积极探索建立反对“四风”长效机制,切实形成一批理论成果、实践成果和制度成果。
    三、重点工作
    紧紧围绕反对“四风”的重点,根据市委、市教育工委  教育局工作部署,结合学校工作实际,重点开展“四个专项行动”,落实“六项具体工作”,建立“五个保障机制”。
  (一)四个专项行动
    1.正风肃纪行动
。(1)对教职工的勤政情况进行专项检查,整治办公效率低、教学效果差、迟到早退、上班时间干与工作无关的事等问题;(2)按照中央八项规定的要求,完善和落实相关制度;(3)认真执行教育局关于学校领导干部使用办公用房规定;(4)认真落实公务用车要求;(5)清查是否存在“小金库”和以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排高消费娱乐活动现象;(6)整治没有实质任务出国出境和以考察为名的变相旅游问题;(7)加强对联系群众工作的检查,重点解决干部脱离群众、对待群众简单粗暴、联系群众工作制度不落实等问题。
    2.深化“三提”行动。坚持把提升队伍素质、提升教学质量、提升工作效率作为开展教育实践活动的重要抓手,为实现“省内领先,国内一流”的办学目标,打造加强学习、善于创新、深入一线、力行节约、务实高效推进学校科学发展的领导班子,不断提高中层以上干部和广大党员务实高效工作的能力。
    3.加强党组织建设活动。认真落实市教育工委“基层工作服务年行动”要求,继续做好以“四强四有”为主要内容的开放型、服务型基层党组织创建活动,校领导带头深入教育教学一线工作,深入基层现场办公,开展调查研究,工作重心下移,帮助群众排忧解难,更好地服务师生。
    4.加强干部教师队伍建设。认真落实市教育局有关“教师队伍素质提升年行动”的各项要求,加强职业道德建设,做好教师和中层以上干部队伍整体素质培养提升工作。落实好市教委关于“后备干部、教师挂职培训”等工作要求,健全教师管理机制,通过多种方式,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
   (二)六项具体工作
    1.深入做好学校安全工作。
继续强化安全第一的意识,坚持安全第一的原则,校领导定期检查学校各部门、各年级安全工作情况,及时发现并排除安全隐患,定期研究,狠抓落实。党员干部要带头做好保护学校和师生安全的各种值班工作。办公室人员继续做好维护信访稳定工作,积极排查化解矛盾纠纷,健全信访工作机制。党支部、德育处、团委要加强对师生的安全法制教育,推进依法治校的进程;建立健全应对突发公共安全事件的工作制度和预警机制,加强学校突发公共安全事件的应急演练,着力提高学生自救、互救能力;加强坚决反对邪教、崇尚科学教育。加强学校卫生防疫与食品卫生安全管理,做好防控疾病工作;做好警民共建工作。
    2.推进学校文明创建工作。党员干部带领教职员工深入做好文明创建工作,发挥党政工团齐抓共管的优势,以提高教育教学质量为主线,继续抓好学生的文明习惯养成教育、感恩亲情教育和树立远大志向教育活动。更加深入、细致、广泛地开展文明校园、和谐校园创建工作,力争荣获新一届省级文明单位,为争创国家级文明单位做好准备。
    3.深入开展社会主义核心价值观教育。十八大报告提出“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善” 24个字的社会主义核心价值观内容,涵盖了国家、社会、公民三个层面的重大意义,为培养社会主义核心价值观奠定了基础。学校将积极开展培育社会主义核心价值观教育活动,培养大批祖国需要的高素质人才。
    4.做好提升教学质量工作。学校在近年来不断取得可喜教育教学成绩的基础上,将进行深入研究,力争在提高教师教育教学水平、提高教学效率、提高学生学习效率等方面取得新的突破,力争今年高考取得更加优异成绩,为加强美丽港城、沿海强市建设做出贡献。
    5.推进学生体质健康提升工程。深入开展阳光体育运动,重点上好“两课两操”,切实保证学生每天一小时校园体育活动,继续开展“体育节”等系列的体育锻炼活动,促进学生身心健康、体魄强健。
    6.做好学校办事公开和党务公开工作。对于评优评先、晋职晋级、职称评定、入党提干、高考优惠加分等群众广为关心的热点、重点问题,通过及时公开、定期公开、动态公开、过程公开和结果公开的方式,广泛接受群众监督。认真执行中考招生的文件和会议要求,对于社会普遍关心的2014年新高一年级招生、高考填报志愿指导等热点问题,校党委将通过市电台、市电视台、报纸、校园网等渠道,及时向广大群众做出说明,增强广大群众对一中工作的了解、理解和支持,树立一中好形象。
   (三)五个保障机制
    1.坚持实行学习提高制度
。坚持中心组学习和“三会一课”制度,大力开展理想信仰、政策法规、廉洁自律、社会主义核心价值体系知识教育,增强党性修养,提高办好人民满意学校的能力和水平。
    2.坚持实行承诺践诺制度。重点围绕贯彻落实党的教育方针,以群众反映的突出问题和学校中心工作为核心,在推动科学发展、办人民满意学校、加强自身建设等方面作出承诺,接受各方面监督,并以实际行动履约践诺。
    3.坚持实行深入一线制度。校级领导坚持深入教育教学一线,联系群众,了解民意、调查研究,及时掌握师生的意见、建议,帮助一线解决实际问题。
    4.认真做好总结汇报工作。自觉加强对活动的督促、检查和指导,定期总结和向上级汇报活动情况,及时得到领导的监督指导,确保执行规定动作不走样,自选动作有创新,教育活动和日常工作相结合,两促进。
    5.建立健全责任追究机制。成立组织机构,明确工作职责,对在教育活动中因领导不重视、制度不健全、管理不到位、责任心不强而造成严重后果的,要追究相应责任。
    四、组织保障
   (一)落实领导责任

    成立学校群众路线教育实践活动领导小组,党委书记和校长任组长,共同承担起第一责任人责任;领导小组下设办公室,明确工作人员及工作职责。
   (二)接受督导检查
    在活动中积极接受督导组和广大群众的督导检查,加强自查自纠,切实把各项教育活动的要求不折不扣落到实处,认真学习外单位活动中好的经验方法,高质量地完成各个环节的任务,同时创造性地开展特色活动。
   (三)坚持统筹兼顾
    把开展教育实践活动作为解决作风问题、推动重点工作的重大机遇,坚持活动与工作两手抓、两促进、两不误、双丰收,把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好教育教学工作的强大动力,扎扎实实做好工作,力争在2014年高考中以更加优秀的成绩向全市人民报捷!
                                                                                            2014.3.1

 


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